11 ноября правительство Испании обжаловало в Конституционном суде (КС) страны решение парламента Каталонии начать процесс обретения независимости.
Решение регионального парламента обжаловано как противоречащее испанской конституции, не допускающей выход из состава государства его отдельных регионов. Уход Каталонии может означать для Испании не только потерю наиболее промышленно развитого региона, это «дурной пример» для других областей, где налицо влияние сепаратистов: Страны басков, Галисии, Валенсии, Наварры, Арагона, Канарских островов и Андалусии. «Балканизация» Испании оценивается наблюдателями как вполне реальная угроза.
КС жалобу правительства к рассмотрению принял. Это означает, что каталонская резолюция автоматически «заморожена» и сторонники каталонской независимости не могут приступить к осуществлению первоочередных планов — по созданию собственного налогового ведомства и системы социального страхования.
Но что произойдет, если сторонники каталонской независимости проигнорируют решение КС, как, собственно, они и обещали сделать? Тогда у правительства Испании есть еще один козырь. Это 155 статья конституции. Она предусматривает приостановку полномочий всех органов регионального самоуправления и введение прямого правления из центра, то есть из Мадрида.
И наконец, самый острый вопрос, который сегодня задают себе испанцы: применит ли центральное правительство силу — полицию или войска, чтобы остановить сторонников независимости в случае их неподчинения ни КС, ни 155 статье? И вообще, насколько силовое решение возможно в нынешней либеральной Европе?
Правительство — и премьер Мариано Рахой, и силовые министры — прямо на этот вопрос пока не отвечают. Они говорят лишь, что готовы применить «все законные меры» для того, чтобы обеспечить целостность государственных границ.
У сторонников единой Испании есть определенные резоны для оптимизма. Во-первых, позиции сепаратистов не столь уже и сильны. Многие каталонцы — статистика утверждает, что даже больше половины — против независимости. В классические байки типа «центр нас грабит» или «без Испании каждый сможет ездить на «мерседесе» верят далеко не все. Кроме того, альянс сепаратистов в местном парламенте — 72 депутата из 135 — слишком хрупкий. Он состоит из буржуазных либералов и ультралевых «антикапиталистов». В последние дни они никак не могут договориться по кандидатуре на пост главы региона.
Во-вторых, крупный капитал, задействованный в регионе, как банковский, так и промышленный, категорически против независимости и даже угрожает покинуть регион. Ведь отделившись, Каталония, по утверждению экспертов, превратится в изолированное маргинальное государство. Она автоматически окажется вне Евросоюза, утратив возможность финансироваться из Европейского центробанка и привилегии для сбыта своих товаров в странах ЕС. Учитывая шанс подобного развития событий, международное рейтинговое агентство Fitch присвоило в минувший четверг долговым обязательствам Каталонии «мусорный» рейтинг. Вероятнее всего, окажется закрытым для каталонцев и рынок Испании, где сейчас реализуется более половины их товаров. Населению в подобном случае уж точно будет не до «мерседесов»…
