Фото: traveljay.ru
Достаточно открыть любую статью про двойное гражданство в обмен на инвестиции, как на полях появляется контекстная реклама. Паспорт Антигуа и Барбуда, гражданство Сент-Китс и Невис, Гренады или Доминики. И, разумеется, Кипра. Картинки завлекают синим морем и пальмами, но бизнесменов эти страны привлекают вовсе не экзотикой и теплом, а возможностью за относительно небольшие в их понимании суммы вооружиться паспортом, с которым потом можно свободно передвигаться почти по всему миру и уходить от налогов на родине.
Под грифом «Секретно»
Представители российской и украинской бизнес-элиты, некоторые из которых подозреваются в коррупции, получили паспорта ЕС в обмен на инвестиции по не всегда прозрачной схеме, получившей название «золотая виза», пишет британская газета The Guardian. В ее распоряжении оказался список из сотен фамилий. Как правило, страны, в которых действуют подобные программы, не любят разглашать фамилии своих новых богатых граждан — исключение составляет разве что Мальта. Тем ценнее список, с которым смогли ознакомиться журналисты The Guardian.
С 2013 года правительство Кипра заработало на «золотых визах» более $4 млрд. Речь идет о принятой в 2014 году специальной государственной программе, по которой гражданство Кипра (а значит, и ЕС) стало возможным получить в обмен на инвестиции. До этого же вопрос о выдаче гражданства решался менее формально — по принципу «как решит министр» (внутренних дел Кипра. — NT).
В 2016 году по программе «золотая виза» были выданы около 400 паспортов — наибольшую любовь к кипрскому документу, как отмечает британское издание, испытывают россияне и украинцы. Среди россиян в этом списке The Guardian обращает особое внимание на Александра Пономаренко, Дмитрия Рыболовлева, Никиту Мишина и Леонида Лебедева.
Киприоты из России
Утечку информации насчет Александра Пономаренко The Guardian считает «наиболее чувствительной в политическом плане». Пономаренко, по версии Forbes.ru, занимает 37-е место в рейтинге богатейших бизнесменов России в 2017 году с состоянием в $3 млрд. Миллиардер связан по бизнесу с семьей Ротенбергов. В 2012 году вместе с Аркадием Ротенбергом и Александром Скоробогатько он учредил фонд TPS Real Estate Holding, который занимался строительством и эксплуатацией торгово-развлекательных центров в Москве, Сочи, Краснодаре, Новосибирске и Киеве. В 2014 году долю Аркадия Ротенберга выкупил его сын Игорь. Сейчас Пономаренко — председатель совета директоров «ТПС Недвижимость» и «Шереметьево Холдинг». Но «политическая чувствительность», на которую намекает The Guardian, связана с другим — в 2011 году Пономаренко выкупил за $350 млн комплекс зданий с землей под Геленджиком, широко известный как «дворец Путина». Миллиардер, кстати, подтвердил британскому изданию, что «в 2016 году принял гражданство Кипра по инвестиционной схеме и сейчас имеет два гражданства — российское и кипрское».
Дмитрий Рыболовлев. Фото: poplinks.ru
На фоне остальных русских «киприотов» гораздо скромнее выглядит Леонид Лебедев, 130-й номер в списке Forbes, владелец группы «Синтез». Его состояние оценивается в $800 млн. Этот единоросс в 2011–2015 годах представлял в Совете Федерации Чувашскую Республику. В 2016-м против экс-сенатора возбудили уголовное дело. Его и руководителей принадлежащей «Синтезу» энергетической компании ТГК-2 подозревают в хищении у компании $220 млн. Лебедев скрылся за границей, и, возможно, кипрский паспорт ему пришелся очень кстати.
Леонид Лебедев. Фото: scoopnest.com
Пономаренко выкупил за $350 млн комплекс зданий с землей под Геленджиком, широко известный как «дворец Путина». Миллиардер подтвердил британскому изданию, что «в 2016 году принял гражданство Кипра по инвестиционной схеме и сейчас имеет два гражданства — российское и кипрское»
Вопросы морали
Российские бизнесмены, приобретая второй паспорт, никак не нарушают законодательство. Конституция России не запрещает иметь гражданство других стран, но при этом, несмотря на наличие другого паспорта, российский гражданин рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением некоторых случаев. С 2014 года граждане РФ обязаны уведомлять государство через миграционную службу о наличии второго паспорта или документа на право постоянного проживания за пределами РФ.
Ничего не нарушают и страны, пополняющие бюджеты за счет желающих получить удобный паспорт. Ведь программы действуют официально.
Но в обоих случаях возникают вопросы морального свойства. Почему российские миллиардеры зарабатывают в России, но затем стремятся уехать в Европу или как минимум подготовить там «запасной аэродром» для себя и семьи? А с европейской точки зрения, не подрывают ли эти схемы, задается вопросом The Guardian, сам институт гражданства? Насколько ценен для общества такой инвестор, если он даже никогда не живет в том доме, который покупает ради паспорта? Да и зачем Европе нужны такие бизнесмены с запятнанной репутацией, как, например, у двоюродного брата сирийского президента Башара Асада и одного из наиболее влиятельных сирийских бизнесменов Рами Махлуфа?
На Западе Махлуфа, которого журналисты The Guardian тоже нашли в кипрском списке, часто обвиняют в нечестном ведении бизнеса и в том, что без его согласия ни одна иностранная компания не может открыть в Сирии бизнес. В одной американской дипломатической депеше, пишет издание, Махлуф даже был назван «воплощением коррупции». Именно за это в 2008 году Махлуф попал под американские санкции. А уже в 2010 году Кипр выдал сирийцу паспорт. «Непонятно, каким образом в его случае шла юридическая проверка», — удивляются журналисты газеты.
С европейской точки зрения, не подрывают ли эти схемы, задается вопросом The Guardian, сам институт гражданства? Насколько ценен для общества такой инвестор, если он даже никогда не живет в том доме, который покупает ради паспорта?
Схема «золотых виз», пишет The Guardian, часто становится благоприятной почвой для коррупции. Несколько месяцев назад издание написало о долларовом мультимиллионере из Казахстана, который обманным путем получил такую «визу» от британского правительства. И буквально в начале сентября в США резкой критике подвергся Джаред Кушнер, зять и советник президента Дональда Трампа. Он попал «под раздачу» за сестру — Николь Кушнер Мейер, которая на балу в Пекине пообещала китайским бизнесменам грин-карты, если те инвестируют в строительство двух новых высоток в Нью-Джерси. «Вложите $500 тыс. и приезжайте жить в США», — было написано в программе бала.
Так что Кипр с его двумя миллионами — уже не конкурент.
ДОСЬЕ
Для того, чтобы стать гражданином Кипра, общий объем инвестиций в эту страну должен составить от €2 до 2,5 млн. Госпрограмма предлагает самые разные варианты, из которых самый дешевый — купить на €2 млн жилую недвижимость. Можно также эти 2 млн вложить в коммерческую недвижимость, но тогда надо обязательно купить еще на полмиллиона жилую недвижимость. Главное, во что бы вы ни вкладывали деньги на Кипре, минимум на €500 тыс. вы должны купить какое-то жилье.
С момента подачи документов на гражданство клиент ждет всего полгода — и паспорт страны-члена Европейского союза у него в кармане! По этой же программе паспорта вместе с заявителем могут получить родители инвестора и дети в возрасте до 28 лет (стандартно миграционные службы европейских стран выдают тот же документ, что и родителю, только несовершеннолетним детям до 18 лет). При этом никому, из желающих стать киприотами, не надо утруждать себя изучением ни языка, ни истории страны. Проживать на Кипре тоже необязательно.
Зато преимуществ — множество. Гражданство Кипра позволяет жить, работать и учиться в любой стране Евросоюза и посещать без виз 158 стран мира. И, разумеется, «выгодно оптимизировать налогообложение» — компании, предлагающие посреднические услуги по оформлению паспорта Кипра, так обычно называют вывод денег в офшор.
Важно, что, став гражданином Европейского союза, уже через три года инвестор может вернуть себе бóльшую часть денег — остаться на Кипре должна только жилая недвижимость стоимостью в €500 тыс.
