Головинский суд Москвы дважды в конце недели пытался начать рассмотрение дела по жалобе, поданной защитой Мананы Асламазян, главы фонда «Образованные медиа», на незаконность производства обысков в офисах возглавляемого ею фонда. Однако прокуратура вдруг попросила перенести рассмотрение дела из Головинского суда в Савеловский. Судья Наталья Аринкина думала 17 часов, а подумав — удовлетворила ходатайство обвинения. Заседание длилось шесть минут. Ни одна жалоба защиты так и не была рассмотрена. Защита убеждена: прокуратура затягивает дело — ей попросту нечего реально предъявить.
Мы задолбаем прокуратуру жалобами. Сначала было постановление о восстановлении срока, потом постановление о продлении. В УПК вообще такого нет, — не унывал адвокат Борис Кузнецов.
— УПК внимательнее читать надо, там все есть, — немного обиженно парировал одиноко стоявший в сторонке прокурор Дмитрий Луняев.
— Простите, ваша фамилия случайно не Козлов? — поинтересовался Кузнецов.
— Нет.
— А то, Козлов, вам бы лучше помолчать. УПК не знаете. Пользуетесь тем, что в стране правосудия нет.
— Дело о 68 740 руб. 21 коп. —
Как следует из материалов дела, 21 января 2007 года Манана Асламазян была задержана на таможенной границе аэропорта Шереметьево-2. Причина? Возвращаясь на родину, Асламазян не задекларировала сумму в 9550 евро плюс 5130 рублей. И тем нарушила статью 15 федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле», в соответствии с которой при единовременном ввозе в Российскую Федерацию физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте $10 тысяч, валюта «в документарной форме подлежит декларированию таможенному органу путем подачи письменной таможенной декларации на всю сумму ввозимой наличной иностранной валюты». Асламазян ввозила валюту в евро и не учла разницу курсов. Как известно, евро стоит дороже доллара.
Как делают
— контрабандистов —
Согласно курсу ЦБ РФ на 21 января 2007 года — день, в который началась вся эта история, — в сумочке Асламазян находилась сумма в евро, эквивалентная 328 685 рублям 21 копейке. Вместе с рублями — 333 815 рублей 21 копейка. Тогда как в этот день разрешенные $10 тысяч составляли 265 075 рублей. Следовательно, «состав преступления» Асламазян потянул на 68 740 рублей и 21 копейку, или $2593 и 24 цента США. Обнаружив лишние деньги, которые сама Асламазян и предъявила, таможня Шереметьево-2 составила протокол: ни о каком уголовном деле речи не шло. Однако спустя девять дней («новости — наша профессия!») большой сюжет о «контрабанде» $2593 и 24 центов вдруг показал телеканал НТВ. Телезрители поняли: глава знаменитого в телевизионных и правозащитных кругах фонда «Интерньюс» — «Образованные медиа» незаконно пыталась провезти в Россию крупную сумму денег. Особый акцент в сюжете был сделан на то, что фонды Асламазян существуют за счет западных грантов. Ровно на следующий день, 31 января, прокуратура возбудила дело по статье 188 часть 1 УК РФ — «Контрабанда», предусматривающей наказание вплоть до 5 лет тюрьмы (см. справку на полях).
Адвокаты с такой постановкой вопроса решительно не согласны. «Нарушение, совершенное Мананой, — исключительно административное», — считает адвокат «Образованных медиа» Борис Кузнецов. По мнению юриста, учитывать стоит лишь сумму, превышающую установленную законом, то есть 68 740 рублей и 21 копейку. «Это чистой воды административное правонарушение, подпадающее под статью 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За это предусмотрен штраф от 10 до 25 минимальных размеров оплаты труда без какой-либо конфискации», — утверждает Кузнецов в интервью The New Times.
В пресс-службе Федеральной таможенной службы разошлись во мнениях по поводу того, что является объектом правонарушения — вся ввезенная сумма (333 815 рублей 21 копейка) или только сумма, превышающая разрешенную к ввозу. На условиях анонимности («мне не хотелось бы называть свое имя») один из сотрудников пресс-службы сказал The New Times дословно следующее: «Объектом правонарушения является только сумма сверх допустимой, только разница между $10 тысячами и ввезенной суммой». Другой сотрудник той же пресс-службы, Александр Карелин, коллегу опроверг: «Объектом правонарушения, наверное, является все же вся сумма».
— Политическая контрабанда —
Политический подтекст дела стал очевиден в апреле, когда уголовное дело против Асламазян трансформировалось в обыски в самом фонде «Интерньюс» — «Образованные медиа». 18 апреля сотрудники департамента экономической безопасности МВД России провели там выемку документов. Мероприятия проходили в рамках дела о задержании Асламазян в аэропорту, но по факту следователей интересовала деятельность фонда и Союза журналистов России (СЖР), в здании которого расположены офисы фонда. Деятельность организации была парализована, и фонд заявил о приостановке своей деятельности. Заявление Асламазян о том, что ввозила она свои личные деньги и готова нести личную ответственность за совершенное ею правонарушение, не помогло. Не помогло ни выступление генерального секретаря Союза журналистов Игоря Яковенко, назвавшего дело против Асламазян «позором», ни открытое письмо президенту Владимиру Путину, под которым за рекордно короткие сроки свои подписи поставили более двух тысяч журналистов из практически всех регионов страны от Москвы до Владивостока. «Дело Асламазян — безусловно политическое, — уверен адвокат Кузнецов. — Даже при сильно предвзятом следствии и суде в это дело, как в гроб, можно забивать гвозди. Перспективы у этого дела нулевые. Хотя, конечно, если взять недавние дела, хоть сколько-нибудь имеющие отношение к политике, — Михаила Ходорковского, Игоря Сутягина, то ни о какой законности говорить не приходится. Я вообще удивляюсь, что у нее не взяли на проверку сперму по подозрению в изнасиловании». Неожиданно подтвердил предположение адвоката о политической подоплеке дела и Валерий Драганов, занимавший в 1998 —1999 годах пост председателя Государственного таможенного комитета России. «Я не могу комментировать дело фонда «Интерньюс», поскольку не считаю себя политиком и тем более не являюсь судьей, — заявил The New Times аполитичный Драганов, представляющий в Государственной думе «Единую Россию». — Но, насколько мне известно, Манана Асламазян заявила, что готова лично нести ответственность, тем самым она вольно или невольно подтвердила, что состав преступления так или иначе есть». «Это желание начать масштабную кампанию против неправительственных организаций, получающих иностранные деньги, — уверен адвокат Асламазян Виктор Паршуткин. — Частную поездку Мананы и случай на таможне пытаются повернуть против всей организации. Это то же самое, как если бы на таможне задержали домработницу, не задекларировавшую $12 тысяч, а после этого приостановили деятельность ДЕЗ, где ее работодатели платят квартплату». По мнению Паршуткина, если дело возбуждено по статье «Контрабанда», то оно должно рассматриваться в суде как частное деяние Асламазян. При этом адвокат уверяет, что обычно такие дела рассматриваются очень быстро, следствие длится не более 30 дней, а потом дело передается в суд. В случае с Асламазян следствие не только уже затянулось более чем на три месяца, но при этом был еще нарушен закон. После того как 4 апреля, спустя два месяца после возбуждения уголовного дела, истек срок следствия, его продлили (см. справку на полях). «Дело совершенно незаконно продлили, и у обвинения нет никаких документов, подтверждающих законность продления срока следствия», — заявил Кузнецов The New Times. В жалобе, поданной защитой Мананы Асламазян, сказано: «В какой связи находится должность Асламазян М.А. в действующей «Образованные медиа» или в бывшей «Интерньюс» с необходимостью производства выемки и изъятия финансово-хозяйственных документов, электронных носителей, а также все указанное выше с фактом задержания Асламазян М.А. на таможенной границе, в постановлении о производстве выемки не указывается. По мнению защиты, эта взаимосвязь аналогична с реакцией организма следователя на употребление свежих огурцов с кефиром и рождением тигренка в китайском зоопарке».
— Профсоюз на очереди? —
Анализируя дело против Асламазян и фактическое закрытие фонда «Интерньюс» — «Образованные медиа», можно догадаться, кто станет следующей жертвой прокуратуры. «Из офиса «Образованных медиа» были изъяты все документы и серверы, производится выемка документов из регистрационной палаты, из налоговых органов, допрашиваются сотрудники Российского союза журналистов на предмет предоставления организации «Интерньюс» помещения для аренды», — рассказал The New Times адвокат Паршуткин. По информации The New Times, против Союза журналистов в ближайшее время действительно может быть возбуждено уголовное дело. Генеральный секретарь Союза журналистов Игорь Яковенко, назвав дело Асламазян «безусловно политическим», отказался при этом обсуждать те проблемы, которые грозят его собственной структуре. «Это иррациональные действия испуганных людей, — заявил Яковенко. — Выхода из создавшейся в стране ситуации не существует. Убийства Анны Политковской и Ивана Сафронова, дело «Интерньюс», разгоны «Маршей несогласных» и избиения на них журналистов — это разные по трагизму и значимости события, но это проявления одной истерики. Сегодня Кремль представляет главную угрозу для национальной безопасности страны». Помимо допросов сотрудников СЖР на тему нецелевого использования помещений Игорю Яковенко готовятся инкриминировать старое дело о незаконном, по мнению прокуратуры, получении грантов. Как рассказал The New Times адвокат СЖР Игорь Пастухов, еще год назад налоговики заинтересовались грантами, которые были получены фондом СЖР «Общественная экспертиза» от «Открытой России» Михаила Ходорковского. Прокуратура в возбуждении уголовного дела тогда отказала. Претензии сводились к тому, что в соответствии с 582-й статьей Гражданского кодекса право на получение грантов имеют общественные организации, лечебные и учебные учреждения (см. справку на полях). «Общественная экспертиза» же являлась автономной некоммерческой организацией, и поскольку такая форма в законе прописана не была, налоговики посчитали получение грантов незаконным. Как рассказал Пастухов, Союз журналистов, начав судиться с налоговиками, смог убедить Арбитражный суд Москвы в незаконности предъявляемых претензий, но следующие инстанции, 9-й Арбитражный апелляционный суд Москвы и Федеральный арбитражный суд Московского округа, встали на сторону налоговой службы. До конца мая должен решиться вопрос о рассмотрении дела в Высшем арбитражном суде.
— «Сидите и молчите» —
The New Times в № 10 писал о том, что накануне выборов зачистка медийного поля приобретает точечный характер. Как показывают дело Мананы Асламазян и проблемы Союза журналистов, Кремль намерен разобраться не только с независимыми СМИ, но и со всеми более или менее влиятельными общественными организациями. «Дается сигнал СМИ: сидите и молчите», — заявил тогда The New Times лидер запрещенной Национал-большевистской партии Эдуард Лимонов. Очевидно, от сигналов «молчать» власть готова перейти и к действиями — «сидеть».
Ст. 188 ч. 1 УК РФ. Контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.
В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его прокурору не позднее пяти суток до дня истечения срока предварительного следствия.
Статья 582. Пожертвования.
1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.
Статья 124. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования — субъекты гражданского права.
1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.
...
Из наказов президента Владимира Путина
«Растет и поток денег из-за рубежа, используемых для прямого вмешательства в наши внутренние дела. Если посмотреть, что происходило в прежние, давние времена, то увидим, что еще даже в эпоху колониализма говорили о так называемой цивилизаторской роли государств-колонизаторов. Сегодня на вооружение берутся демократизаторские лозунги. Но цель одна — получение односторонних преимуществ и собственной выгоды, обеспечение собственных интересов» (26 апреля 2007 года).
«Несколько слов о роли неполитических общественных организаций. В нашей стране существуют и конструктивно работают тысячи гражданских объединений и союзов. Но далеко не все они ориентированы на отстаивание реальных интересов людей. Для части этих организаций приоритетной задачей стало получение финансирования от влиятельных зарубежных фондов, для других — обслуживание сомнительных групповых и коммерческих интересов, при этом острейшие проблемы страны и ее граждан остаются незамеченными. Должен сказать, что, когда речь идет о нарушениях фундаментальных и основополагающих прав человека, об ущемлении реальных интересов людей, голос подобных организаций подчас даже не слышен. И это неудивительно: они просто не могут «укусить руку», с которой кормятся» (26 мая 2004 года).
