#Власть

В новый срок без лишних церемоний

2018.05.06 |

Денис Варданян

Очередное вступление Владимира Путина во власть пройдет по сокращенному сценарию, с минимизацией публичной активности до и после церемонии. Быстро будет переназначен и премьер

756357-4.jpg

Фото: kremlin.ru

Как выбирали сценарий инаугурации

К очередной инаугурации Владимира Путина готовились долго — хотели, чтобы эта церемония отличалась от предыдущих, говорят собеседники NT. Участвовали в подготовке почти все подразделения Кремля — и внутриполитический блок Сергея Кириенко, и президентский протокол, и информационный блок Алексея Громова, и ФСО. 

Главным проводником идеи «оригинального» сценария выступал заместитель начальника управления внутренней политики Александр Харичев (пришедший на работу в администрацию вслед за Кириенко), утверждает источник, близкий к Кремлю. Его сотрудники подготовили сценарий, который предполагал церемонию, отличную от всех предыдущих, — она должна была пройти не в стенах Большого Кремлевского дворца, а на улице, на Ивановской площади. Такое мероприятие выглядело бы более помпезно.

Однако остальные участники процесса были против, и в итоге этот сценарий был отвергнут. Сыграло роль и то, что сам Путин не любит новшества. Впрочем, в утвержденной версии нововведения все же появились.

Рассматривался и сценарий, который предполагал церемонию, отличную от всех предыдущих — она должна была пройти не в стенах Большого Кремлевского дворца, а на улице, на Ивановской площади. Такое мероприятие выглядело бы более помпезно

Владимир Путин 7 мая будет находиться в своем рабочем кабинете в Сенатском дворце Кремля. Он выйдет оттуда всего за несколько минут до 12 часов — на это время назначена инаугурации. По территории Кремля президента довезут до Большого Кремлевского дворца, где он, пройдя по Георгиевскому и Александровскому залам, зайдет в Андреевский зал, именно там традиционно проходит церемония.

Торжественного проезда кортежа Владимира Путина по пустой Москве, как это было в 2012 году, на этот раз не будет. Во-первых, не нужно показывать переезд Путина из Белого дома, где он работал шесть лет назад, в Кремль. Во-вторых, тот проезд вызвал слишком много критики, которая опять возникла бы после жесткого подавления выступлений оппозиции 5 мая.

В-третьих, чиновники не решились на демонстрацию в ходе инаугурации новой отечественной разработки — автомобиля из проекта «Кортеж». Его разрабатывали с 2012 года по поручению Путина, и еще в апреле министр промышленности и торговли Денис Мантуров уверял, что машина будет готова к инаугурации. Однако с введением в эксплуатацию, по всей видимости, возникли трудности. По крайней мере, Дмитрий Песков дал понять, что лимузин начнут «постепенно» использовать только после инаугурации. 

В самой церемонии изменений не будет — президент присягнет на Конституции, получит символы власти от председателя Конституционного суда (штандарт и знак президента) и выступит с речью. Слушать его будут российские политики и общественные деятели, а также зарубежные послы, а мировых лидеров не будет или будут единицы — на прошлой церемонии их тоже не было. 

Часть гостей Кремль впервые позвал следить за инаугурацией на улице — у здания Большого Кремлевского дворца. Эту роль отвели молодым волонтерам, которые участвовали в избирательной кампании Путина. Когда церемония закончится, Путин к ним выйдет и кратко пообщается, утверждает собеседник, знакомый со сценарием инаугурации.

Раньше за торжественной церемонией следовали молебен в Благовещенском соборе и торжественный прием по случаю вступления в должность. Как минимум одного из этих мероприятий не будет — Кремль отказался от приема: было решено, что уместнее провести один прием и лучше в День Победы, говорит собеседник в Кремле. 

Сперва на море, потом в Кремль

Пока администрация президента дорабатывала сценарий, сам Путин всю неделю перед инаугурацией провел в Сочи, куда, как ранее сообщал NT, он любит летать на отдых. В Сочи президент отправился еще 27 апреля из Петербурга, где провел публичное заседание Русского географического общества и уже без журналистов пообщался с главами нескольких госкомпаний. 

Всю неделю перед инаугурацией президент провел в Сочи. Кремль начал публиковать информацию о встречах Путина в Москве, но это уже были так называемые «консервы»

На публике президент появился в Сочи лишь 3 мая — в этот день он встречался с президентом ФИФА Джанни Инфантино и проводил заседание наблюдательного совета оргкомитета Чемпионата мира по футболу-2018. На следующий день Кремль начал публиковать информацию о встречах Путина в Москве, но это уже были «консервы», Путин оставался в Сочи, утверждают источники NT.

В реальности глава государства начал работать в столице лишь 6 мая. По данным источников NT, на этот день назначена встреча Путина с членами правительства. По Конституции кабинет министров складывает полномочия перед главой государства, и он как бы прощается с уходящим составом. Встречается президент и отдельно с некоторыми министрами, обсуждая их будущее. 

Медведева переназначат сразу

Никакой затяжки с назначением премьера не будет, утверждают источники NT, близкие к Кремлю и Белому дому. Уже в день инаугурации, 7 мая, президент внесет на рассмотрение Госдумы кандидатуру премьера. NT опросил нескольких чиновников — все они почти не сомневаются, что премьером вновь будет Дмитрий Медведев. Сейчас не та внешнеполитическая и экономическая ситуация, чтобы менять второе лицо во властной иерархии, отмечает один из собеседников. Эта позиция была выработана еще в ноябре.

Уже 8 мая Госдума утвердит кандидатуру Медведева. Впрочем, здесь Кремль зачем-то до последнего хранил интригу — на совещаниях в администрации президента с представителями нижней палаты на прошлой неделе дату утверждения не обсуждали

Вероятно, уже 8 мая Госдума утвердит кандидатуру премьера. Затем Путину и Медведеву предстоит формирование правительства — этот процесс обычно занимает от нескольких дней до нескольких недель.

Как формировалось правительство: опыт нулевых

Сложнее всего правительство формировалось в 2000 году. Только через три дня после инаугурации — 10 мая — Владимир Путин внес кандидатуру Михаила Касьянова на пост премьера в Думу и лишь неделю спустя подписал указ о назначении. Дальше Путин назначал членов кабинета не в один день, а поэтапно. Первая часть из ключевых министров, в том числе обороны и иностранных дел, появилась 18 мая, фамилии остальных публиковались еще в течение недели. Вплоть до начала июня Путин формировал администрацию, представляя регионам своих полпредов. 

Зато в 2004 году к моменту инаугурации уже не было никакой интриги — Путин еще перед выборами уволил премьера Михаила Касьянова и назначил на его место Михаила Фрадкова. И уже через двенадцать дней, 19 мая 2004 года, Фрадков представил президенту предложения по составу правительства — на следующий день президент указами назначил всех членов кабинета. То есть на все ушло две недели.

Руководству страны нужно будет показать работу над новым составом правительства и сказать, что оно серьезно обновлено — раз на месте остаются первые лица, менее значимых чиновников нужно сменить

Настоящая спешка при назначении членов правительства началась в 2008 году, когда президент Дмитрий Медведев назначал Путина премьером. 7 мая его кандидатура была внесена в Госдуму, а уже 8 мая, сразу после голосования в нижней палате, Медведев подписал указ о назначении Путина. Уже 12 мая стране было представлено новое правительство, что должно было подчеркнуть особый статус путинской команды в Белом доме. 

В 2012 году, вернувшись в Кремль, Путин ответил Медведеву взаимностью и назначил его премьером также 8 мая — на следующий день после инаугурации. А вот процесс формирования нового правительства затянули. Путин и Медведев долго демонстрировали готовность к обновлению чиновников и две недели вели консультации. Только 21 мая состав членов кабинета министров был объявлен. 

На этот раз у президента нет никакой необходимости спешить. Из уважения к Медведеву он, скорее всего, быстро утвердит его, однако затем потребуется как минимум неделя для формирования правительства, прогнозирует близкий к Кремлю источник. Руководству страны нужно будет показать работу над новым составом правительства и сказать, что оно серьезно обновлено — раз на месте остаются первые лица, менее значимых чиновников нужно сменить, отмечает он. При этом на деле вряд ли сменятся более трети министров, прогнозирует источник.

Shares
facebook sharing button Share
odnoklassniki sharing button Share
vk sharing button Share
twitter sharing button Tweet
livejournal sharing button Share