#Законы

Как нам усложняют жизнь

2019.01.13 |

Константин Гликин

С января заработали десятки новых законов и правил, призванных пополнить государственную казну за наш счет — где заберут и как оберут, разбирался корреспондент NT

Социальные новшества

С января стартовала пенсионная реформа, объявление о которой в прошлом году спровоцировало массовые протесты, падение рейтингов руководства страны и первые за много лет проигрыши ставленников власти на региональных выборах. Теперь возраст выхода на пенсию для мужчин будет постепенно повышен с 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 60 лет. В 2019 году женщины будут выходить на пенсию с 55,5 лет, а мужчины с 60,5 лет - то есть на полгода позже, чем до сих пор.

1 января заработали и смягчающие реформу поправки. Вводится официальный термин «предпенсионный возраст», 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин: у достигших этой отметки сохраняется часть льгот, действующих для пенсионеров. Работодатель не сможет уволить работника в этом возрасте под страхом уголовной ответственности. Власти намерены проиндексировать пенсии в среднем на 7% и увеличить на 400 руб. надбавку для тех, кому исполнилось 80 лет.

Экономисты не считают эту реформу обоснованной. Так, профессор Чикагского университета и ВШЭ Константин Сонин в своем блоге отмечал, что «оснований менять пенсионный возраст из-за (несуществующего) увеличения продолжительности жизни нет». Основная проблема реформы, по его словам, «заключается не в том, что она как-то особенно жестока или неэффективна, а в том, что она никак не обращается к основной проблеме российской экономики – низкой производительности труда».

Власти ищут и другие способы затыкания дыры в Пенсионном фонде. Новое правило, которое начало работать с января 2019 года, связано с деньгами, конфискованными у коррупционеров (и от реализации конфискованного у них имущества). Эти средства теперь будут зачисляться в ПФР. Поступления в 2019-2024 по этой статье, по подсчетам законодателей, ожидаются в размере 1,8 млрд руб.

Вырастет на 117 рублей (до 11280 руб) МРОТ, а вслед за ним пособия и другие социальные выплаты. Минимальное пособие по безработице поднимется до 1500 руб, максимальное – до 8000 руб.

Зато граждане теперь будут реже вспоминать о девальвации национальной валюты: с улиц исчезнут табло с курсами валют. ЦБ мотивировал нововведение борьбой с нелегальными обменниками

Работающие же, по замыслу властей, будут чаще отдыхать за счет работодателей. По новым правилам, работодатель с 1 января может включать расходы на путевки для сотрудников в графу расходов на оплату труда (до 50 тыс. руб) и не платить с этих средств налог на прибыль. Но это коснется только отдыха в России: так намерены развивать внутренний туризм.

Отдых же за рубежом становится все менее доступным для россиян из-за девальвации рубля. Но граждане теперь будут реже вспоминать об этом: с улиц исчезнут табло с курсами валют. ЦБ мотивировал нововведение борьбой с нелегальными обменниками.

Повышение налогов и сборов

С 1 января повысится НДС – с 18% до 20%. Это не коснется социально значимых товаров и услуг, в том числе ЖКХ и общественного транспорта. С января уже выросли цены на многие товары и услуги, в том числе на продовольствие, бензин и связь.

Вырастут цены на алкоголь. Бренди и коньяк подорожают на несколько десятков процентов, так как теперь установлены новые минимальные цены на напитки крепостью выше 28%.

Может подорожать и пиво, поскольку рекламировать его станет сложнее: реклама запрещается, в частности, в газетах, журналах и частично на ТВ.

Еще одно нововведение уже окрестили в СМИ «мусорным налогом». Согласно новым правилам, теперь в каждом регионе РФ будет лицензированный оператор, который должен будет вывозить отходы, а также сортировать их, утилизировать и перерабатывать. Оплачивать реформу будут граждане: в ежемесячных платежках за ЖКХ появится новая графа – плата за утилизацию твердых бытовых отходов (хотя и в нынешних платежах эти траты коммунальных служб учитывались). В результате в некоторых регионах платеж жителей за мусор может вырасти в 50 раз, предупреждают законодатели. Поэтому местные власти реформу оттягивают: в отдельных регионах, например, в Хабаровском крае по новым правилам начнут работать только через год.

Изменятся цены на железнодорожные билеты. Места в поездах дальнего следования будут продаваться, в том числе, по невозвратным тарифам. Такие билеты можно будет вернуть лишь в исключительных ситуациях, а цены на них будут на 10-20% ниже обычных. Зато обычные (возвратные) билеты РЖД подорожают в среднем на 3,9%. Повышаются также цены на электрички в Московской, Свердловской областях и некоторых других областях.

В некоторых регионах платеж жителей за мусор может вырасти в 50 раз, предупреждают законодатели. Поэтому местные власти «мусорную реформу» оттягивают, в Хабаровском крае – на год
Но и этих новых прямых и косвенных налогов на граждан, по мнению властей, для бюджета недостаточно. Поэтому с нового года стартует кампания, пока что добровольная, по выводу из тени «самозанятых» (репетиторов, парикмахеров, косметологов, кулинаров – в общей сложности их насчитывают до 25 млн человек.). В четырех регионах – Москве, Московской, Калужской областях и Татарстане начинается тестирование специального налога, который должен будет вывести этих людей «из тени». Те, кто оказывает услуги или продают товары физлицам, будут платить 4% с дохода, а для оказывающих услуги юрлицам будет 6-процентный налог (как сейчас у ИП, отчитывающихся по упрощенной схеме).

Сложности для автомобилистов

Еще больше раскошелиться придется автолюбителям, особенно столичным. Из-за поправок, которые регулируют нефтяную отрасль (налогового маневра), повышения акцизов на бензин, а также упомянутого роста НДС вырастут цены на автомобильное топливо.

Изменятся и правила покупки полиса ОСАГО: для многих он подорожает. Минимальная его ставка теперь снижается с 3432 до 2746, максимальная же растет с 4118 до 4942. Для некоторых категорий водителей, например для молодых (до 21 года), цена вырастет на 20%.

Плохие новости и для дальнобойщиков: в январе отменяются льготы в системе «Платон» которые действовали на автомобили свыше 12 тонн. Льготы вводили в 2015 году после масштабных протестов водителей большегрузов с перекрытиями трасс.

Но наибольший урон ожидается у московских автомобилистов: в столице меняются правила парковки. Время бесплатной парковки снижается с 15 минут до 5. Стоимость на некоторых улицах в центре столицы вырастает почти вдвое – с 200 до 380 руб в час. На этих улицах нельзя будет бесплатно припарковаться и в воскресенье. Теперь, паркуясь по выходным, москвичи должны будут выяснять, попадает ли данная улица в «особую зону».

Ошибка будет стоить дорого: с 9 января штраф за парковку увеличился с 2,5 тысяч до 5 тысяч рублей. Это московские власти объясняют необходимостью сделать штрафы «соразмерными» новой стоимости парковки.

Оброк на интернет

Дополнительный источник пополнения казны российские власти нашли в интернете.

Теперь граждане РФ обязаны платить пошлину за товары стоимостью выше 500 евро, приобретенные за рубежом, в том числе через интернет-магазины. Пошлина составит 30% части суммы, которая превышает норму. Причем суммируются все покупки, совершенные за месяц. Пошлиной облагаются товары и в том случае, если их совокупный вес в течение месяца составит более 31 кг.

Начинает по-новому работать так называемый «налог на Google». Теперь иностранные компании, оказывающие «электронные услуги» в РФ, будут платить НДС сами. Администрация Facebook уже сделала анонс, что будет добавлять НДС к стоимости рекламы. Нововведение может усложнить жизнь большому числу иностранных компаний в России, заявил ТАСС партнер Baker McKenzie Арсений Сеидов. По его словам, российское законодательство не учитывает опыт зарубежных стран и особенности работы мультинациональных корпораций.

Усложнить работу в России интернет-компаниям власти решили и другим способом.

Агрегаторы, работающие в сети и продающие товары как посредники, теперь должны будут нести за них ответственность наравне с продавцами. Покупатель сможет общаться о качестве товара не с магазином, а непосредственно с агрегатором. Тот же агрегатор должен будет и вернуть при необходимости деньги за товар или обменять его.

Законопроект Клишаса и Лугового предполагает, что Роскомнадзор получит полную карту точек обмена трафиком и сможет через передавших ему управление провайдеров блокировать каналы к любому ресурсу. Но вместо повышения Рунета законопроект «о суверенном интернете» создаст для него критическую уязвимость
«Ряд компаний могут посчитать, что доля выручки, приходящаяся на Россию, недостаточно велика для принятия решения о постановке на налоговый учет в России. И в связи с этим могут решить покинуть российский рынок», – предсказывает Арсений Сеидов. 

Другое важное событие в медиасфере – поэтапное отключение аналогового телевидения и переход на цифровое ТВ к середине 2019 года. Миллионы граждан в результате отключения аналогового ТВ могут остаться вообще без телевидения. Как рассказали эксперты РБК, оценившие общее число телевизионных устройств, способных принимать цифровой сигнал, в случае отключения аналогового ТВ от 16,2 млн до 33,7 млн телевизоров могут оказаться с «черным» экраном.

Грядущие ужесточения

В прошлом году были приняты поправки, которые частично декриминализовали 282-ю (антиэкстремистскую) статью УК. Теперь за «посты и лайки» пользователя не смогут посадить, наказанием же будут штрафы или административные аресты.

Но пойдя на эти небольшие смягчения, сенаторы и депутаты в конце прошлого года внесли целый пакет законопроектов, призванных еще больше закрутить гайки в интернете. Группа авторов под руководством председателя конституционного комитета Совфеда Андрея Клишаса предложила считать мелким хулиганством и наказывать штрафом до 5 тысяч рублей или административным арестом до 15 суток за высказывания в интернете, которые будут сочтены оскорблением представителей власти. В другом законопроекте Клишас и его коллеги борются с «фейк ньюс»: заведомо ложные сведения, распространенные в интернете, предлагается пресекать при помощи штрафов от 3 до 5 тысяч рублей для обычных граждан и от 400 тысяч до 1 млн для должностных лиц.

Наконец, тот же Клишас в соавторстве с депутатом от ЛДПР Андреем Луговым внесли законопроект о работе российского сегмента интернета в автономном режиме. Эту идею в экспертном сообществе уже окрестили «суверенном интернетом». Законопроект предполагает, что Роскомнадзор получит полную карту точек обмена трафиком и сможет через передавших ему управление провайдеров блокировать каналы (в том числе трансграничные) к любому ресурсу. На самом деле вместо повышения надежности российского сегмента интернета законопроект «о суверенном интернете»  создаст для него критическую уязвимость, написали в своем заключении эксперты АНО «Цифровая экономика», учредителями которой выступают правительство и крупнейшие российские компании, включая Сбербанк и «Яндекс».

Эти законопроекты хотя и вносятся не через правительство или администрацию президента, разработаны в Совете безопасности и согласованы с руководством страны, сообщают источники NT, близкие к Госдуме. Правда, на прошлой неделе депутаты решили продемонстрировать свою самостоятельность и в анонимном порядке сообщили журналистам, что притормозят законопроекты Клишаса в качестве наказания за его неосторожные высказывания в интервью «Новой газеты»: сенатор заявил, что фраза Владимира Познера «Госдура» не является оскорблением власти.

Shares
facebook sharing button Share
odnoklassniki sharing button Share
vk sharing button Share
twitter sharing button Tweet
livejournal sharing button Share