#Родное

#Суд и тюрьма

Служить бы рад?..

2009.06.04 |

Савина Екатерина

Медкомиссии военкоматов оказались вне закона

1 апреля стартует весенний призыв в армию. Государству нужны солдаты, матерям — их мальчики, живыми и здоровыми. The New Times узнавал, как призывники и их родственники готовятся к призыву и как можно законно его обойти

«Начинается все просто. Ты даешь деньги специальным людям, тебе говорят: когда прийти в военкомат, что именно сказать военкому. Приходишь, выполняешь инструкции, тебя ведут к главврачу, тот отправляет к другому врачу, где тебе дают направление в больницу, в которой тоже уже все про тебя знают», — рассказывает The New Times двадцатитрехлетний Сергей. Собственный бизнес, любимая девушка — идти в армию ему совсем не хочется, но и прятаться от повесток по съемным квартирам — тоже. Зато хочется ездить с девушкой в отпуск за границу, а для получения загранпаспорта нужен военный билет, который обычно получают или отслужив, или когда призывной возраст уже закончился, или если врачи и военкомат признают ограниченно годным. Поэтому молодой человек решил «откосить» от армии, стать «негодным» и получить военный билет за деньги. «В больнице надо определиться — лежать там полторы недели или приходить периодически. Я выбрал второе. Прийти надо 4–5 раз. Сдать на анализ мочу, кровь, обойти много врачей, сделать рентген, — продолжает Сергей. — Ничего страшного. Врачам ты неинтересен и вызываешь раздражение. Они знают, что ты «косишь», а у них там настоящие больные ждут помощи». Когда все исследования были закончены, Сергей получил диагноз: язвенная болезнь желудка с умеренным нарушением функций и частыми обострениями. Когда начнется призыв, он придет с этим диагнозом в военкомат и подаст прошение о признании его негодным к военной службе. Цена «откоса» — 150 тыс. рублей.

В Министерстве обороны комментировать подобного рода истории категорически отказываются, а в одном из московских военкоматов The New Times заявили, что «откупиться» от армии невозможно.

Позвоночник, стопы, сосуды

«Призыв — это простая бюрократическая машина, — приветствует мам и бабушек призывников Валентина Мельникова, глава Союза комитетов солдатских матерей России. — Мы не приветствуем разговоры про «должен служить». Никто никому ничего не должен. А если мальчик сам хочет — пусть приходит и поработает с нами три дня. Расхочет». Позиция Мельниковой известна: она считает, что в сегодняшнюю нереформированную армию отправлять молодых людей нельзя — слишком велик риск быть искалеченным или даже убитым. По данным Министерства обороны, в 2008 году погиб 471 военнослужащий, почти половина — самоубийства. Мельникова считает, что эти данные сильно занижены.

Еженедельно Мельникова встречается с призывниками, их мамами и бабушками, рассказывая, как на законных основаниях уклониться от службы. В небольшую комнату набилось около ста человек. Женщины в шубах или дешевых куртках, с сыновьями-внуками или без. Но каждая — с блокнотом и ручкой. Скоро призыв, многим уже пришли повестки. «Те, кто в интернете предлагает решить проблему с призывом, — все аферисты, я их лично знаю. Даже не заморачивайтесь. Если много лишних денег — купите нам бумаги для ксерокса», — говорит Валентина Мельникова в ответ на робкую попытку женщины в бобровой шубе задать соответствующий вопрос. Еще не советует давать взятки: «Если в военкомате от вас хотят денег, а вы не хотите отдавать свои, то УБЭП с удовольствием даст вам меченые и еще автобус с ОМОНом подгонит».

Вопросы сыплются со всех сторон. Что делать, если пришла повестка?, Как поступить в аспирантуру?, Что делать, если сын уже отслужил в израильской армии, а его хотят призвать в российскую рядовым?, Как избежать призыва, если мать — инвалид 2-й группы, а сын — единственный кормилец? «Ваш главный документ — Положение о военноврачебной экспертизе, — разъясняет Мельникова. — Вы его читаете, а потом берете амбулаторную карту, обязательно делаете копии, особенно страниц с жалобами, собираете больничные выписки. А потом идете к врачу и проводите все недостающие исследования. Это обойдется максимум в 15 тыс. рублей». В первую очередь, по словам Мельниковой, нужно исследовать позвоночник, стопы, сосуды и головной мозг. На худой конец, сходить к гастроэнтерологу. «Если когда вы рожали, вам делали кесарево сечение, или были стремительные роды, или обмот пуповины, скорее всего, ребенок не годен», — говорит она. Некоторые матери радостно кивают.

Из военкомата в суд

Бывает и так: врачи констатируют — служить нельзя, а призывная комиссия утверждает — можно. В таком случае нужно подавать в суд. «Судиться ведь можно сколько угодно. Была одна героическая женщина, которая судилась 10 лет, пока сын подлежал призыву», — рассказывает Мельникова. По ее словам, военкоматы и врачи часто превышают свои полномочия и допускают массу ошибок, в том числе и процессуальных. Что дает поводы оспаривать решения медкомиссий.

«Я, ... (здесь реальная фамилия) Виталий, 1983 года рождения, 14 октября 2008 года был вызван и прошел городскую призывную комиссию, где был признан годным по здоровью с незначительными ограничениями. С решением городской призывной комиссии я не согласен» — такое заявление призывника рассматривает сейчас Мещанский суд Москвы. Среди аргументов истца — букет самых разных заболеваний. Согласно статьям 66 и 68 «Положения о военно-врачебной экспертизе» с такими диагнозами Виталий — ограниченно годен и согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и воинской службе» освобожден от призыва. Районная призывная комиссия с диагнозом врачей согласилась, городская — нет и не подтвердила решение об освобождении. При этом, как рассказала The New Times Валентина Мельникова, врач городской комиссии отменила один из диагнозов на основании визуального осмотра, что есть нарушение закона. Это и послужило поводом для обращения в Мещанский суд. Глава «Солдатских матерей» заявляет, что большинство судебных процессов заканчивается в пользу призывников: либо на стадии решения, либо еще до окончания разбирательства — мировой.

Оспорить в суде теперь можно абсолютно любое решение медкомиссии. С 14 августа 2008-го в России действует постановление правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе и о внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе». В нем указано, что «экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе». Ни одна из действующих в России призывных комиссий, по словам Мельниковой, такой лицензией до сих пор не обзавелась. Таким образом, консилиум врачей на призывной комиссии не может считаться законной экспертизой. И это, по словам Валентины Мельниковой, дает повод для обжалования решений.

Дефицит призывников

«В этот призыв потребуется в 1,5–2 раза больше молодых людей из-за окончательного перехода на годичный срок службы, — говорит заведующий военной лабораторией Института экономики переходного периода Валерий Цымбал. — Поэтому ситуация будет сложной. Будут брать выпускников вузов. Кроме того, те, кому сейчас исполняется 18, родились в сложное время, в 1991 году. Рожали тогда мало, так что дефицит призывников будет очевиден». В Минобороны предпочитают не комментировать прогнозируемые проблемы с призывом. Собеседник The New Times в Южной военной прокуратуре Москвы заявил при этом, что у военных нет точной статистики по количеству уклонистов: «Проблемы с недобором новобранцев в этот призыв будут, но они есть всегда. Мы не ожидаем ничего необычного». Впрочем, Генштаб уже назвал ближайший призыв «рекордным» — на службу будет призвано 305 тыс. человек. Год назад призывников было 133 тысячи.

Shares
facebook sharing button Share
odnoklassniki sharing button Share
vk sharing button Share
twitter sharing button Tweet
livejournal sharing button Share