«Новое землетрясение на Апеннинах»,
как в Италии назвали решение
Конституционного суда, будет иметь
отдаленные последствия в виде
возобновления судебных дел против
премьер-министра Сильвио Берлускони
Прикоснуться к Сильвио. Конституционный суд Итальянской Республики отменил судебный иммунитет первых лиц государства. Чем это грозит премьеру Берлускони и каких событий следует ждать в ближайшее время — узнавал The New Times
Италия не раз в этом году попадала на первые полосы газет из-за поразивших ее стихийных бедствий, поэтому неудивительно, что решение Конституционного суда страны уже назвали «новым землетрясением на Апеннинах». Премьер-министру Сильвио Берлускони, находящемуся в последнее время под огнем критики и разоблачений в связи с сексуальными скандалами вокруг его имени,* * The New Times писал об этом в № 29 от 24 августа 2009 г. и № 32 от 14 сентября 2009 г. нанесен сильнейший удар со стороны высшей судебной инстанции страны. Конституционный суд республики признал неконституционным декрет о судебной неприкосновенности первых лиц государства: президента, двух спикеров палат парламента и самого премьера.
Он останется?
Если кто-то ожидал после этого немедленной отставки главы правительства, то не дождался. «Берлускони останется у власти. Премьер-министр, правительство и парламентское большинство продолжат управлять страной согласно волеизъявлению итальянского народа в апреле 2008 года» — таков был первый официальный комментарий статс-секретаря совета министров, доверенного человека премьера Паоло Бонаюти. На защиту премьер-министра встал и лидер входящей в его коалицию, но достаточно автономной партии «Лига Севера» Умберто Босси. Он заявил, что «нас не сломят, мы пойдем дальше».
Реакция самого Берлускони не замедлила последовать. Премьер явно нервничал и «не фильтровал базар»: он не только назвал суд «красным», а его решение «политическим и пристрастным», но и «поставил на место» президента республики Джорджо Наполитано, сказав, что, мол, «мы знаем, на чьей он стороне» (намек на бывшую принадлежность Наполитано к руководству Компартии). В ответ канцелярия Квиринальского дворца, резиденции главы государства, в специальном кратком коммюнике сухо пояснила, что «президент — на стороне Конституции».
Дальше, как сказано у классиков, «Остапа понесло». В радиоинтервью Берлускони уточнил, что будет «спокойно продолжать движение вперед, возможно, с большим напором». Он пояснил, что «этот кабинет абсолютно необходим для дела демократии, свободы и благосостояния страны». «Мы должны оставаться у власти — с этим законом или без него. Я никогда не верил, что Конституционный суд, в котором 11 из 15 судей относятся к левым, признает этот закон», — подчеркнул Берлускони, имея в виду отмененную норму — декрет Альфано (по имени нынешнего министра юстиции).* * Декрет принят в 2008 году. Свою первую реплику после решения суда премьер закончил лозунгом, делающим честь его скромности: «Да здравствует Италия, да здравствует Берлускони!»
Председатель палаты депутатов парламента Джанфранко Фини, политический союзник премьера, ставший в последнее время достаточно самостоятельной фигурой, подчеркнул, что «неоспоримое право Берлускони управлять страной в соответствии с мандатом избирателей и реформировать страну не отнимает у него конституционной обязанности уважать Верховный суд и главу государства».
Спасательный круг
Противоречащую Конституции поправку к законодательству о судебном иммунитете, принятую первым делом после прихода к власти правоцентристской коалиции во главе с Сильвио Берлускони, сразу назвали «мерой по спасению премьера». Успешный предприниматель, медиамагнат, мультимиллионер, в третий раз занявший премьерское кресло, он был постоянным фигурантом судебных разбирательств по делам о коррупции, однако ни разу его вина не была абсолютно доказана. Сильвио Берлускони с самого начала решил оградить себя от «домогательств» судебных следователей (так называемых магистратов, подчиняющихся самостоятельному и независимому органу — магистратуре), чтобы ничто не мешало «продуктивной работе». Как-то раз Берлускони публично признался: «Если бы вы знали, сколько денег я уже потратил на адвокатов!» Тогда у многих возник вопрос, где бы был сейчас премьер, если бы не имел средств на юридическую защиту.
Буквально на днях миланский суд признал его «соучастником» незаконных действий компании «Медиасет» при покупке в начале 90-х годов издательского дома «Мондадори», на обладание которым претендовала также корпорация Карло де Бенедетти «ЧИР». Именно она и подала гражданский иск, который удовлетворил миланский суд, присудив «Медиасет» выплату рекордно большого штрафа €750 млн.
Постановление Конституционного суда автоматически приводит к возобновлению двух других, «замороженных» ранее судебных разбирательств в отношении премьер-министра. Первое касается незаконности приобретения его компанией «Медиасет» телеактивов, второе — подкупа британского адвоката премьера, Дэвида Миллса, за дачу ложных показаний в его пользу.
Мобилизация масс
Оппозиционная пресса, не скрывая своего торжества по поводу решения Консульты (так здесь именуют Конституционный суд), выражает надежду, что, потеряв иммунитет, Берлускони все-таки будет вынужден выйти в отставку. Тогда, как всегда в подобных случаях, либо назначается техническое правительство (до новых очередных выборов, которые должны состояться лишь в 2013 году), либо объявляется новая дата досрочных выборов. Некоторые уже высказали предположение, что это могло бы быть 21–22 марта 2010 года, когда должны пройти частичные административные выборы.
В последнее время над Сильвио Берлускони, который во время своего предыдущего премьерства оказался единственным за всю послевоенную историю главой кабинета, высидевшим весь пятилетний срок, сгустилось слишком много туч. Несколько месяцев подряд со страниц газет не сходит скандал вокруг его личной жизни. Отметившего недавно 73-летие Берлускони обвиняют в использовании услуг проституток, связях с малолетними и прочих неблаговидных поступках, сильно вредящих его имиджу примерного семьянина и праведного католика. Манифестации обычно проходят в Италии против правительства, но все происходящее подталкивает правящую партию Сильвио Берлускони «Народ свободы» объявить народную мобилизацию в защиту премьера. Приблизительной датой акции называют 5 декабря.
