Недосчитались

21 июня Владимир Путин объявил о планах слияния Верховного и Высшего Арбитражного судов «в целях обеспечения единых подходов к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций». Из проекта поправок к Конституции, внесенного президентом в Госдуму 7 октября, стало ясно, что это будет не слияние, а фактическое поглощение Арбитражного суда Верховным*. В ноябре поправки поддержали Госдума и Совет Федерации; в силу они вступят после одобрения парламентами 56 регионов (две трети от общего числа субъектов РФ). А от просуществовавшего 22 года Высшего Арбитражного суда останется только популярный в этом году новостной заголовок: «Владимир Путин упраздняет ВАС».

О реорганизации РАН говорили давно, но в то, что старейшая государственная институция, основанная по проекту Петра I в 1724 году, окажется под угрозой фактического исчезновения, не верил никто. Поэтому появившийся в мае законопроект о реформе РАН поверг ученое сообщество в шок: он предлагал слить все академии в одну и переподчинить научные институты (а значит, и главное — бюджетные средства) новому федеральному агентству.

Потрясенные ученые все лето устраивали собрания и пикеты, требуя прекратить «уничтожение российской науки», академики подготовили свои поправки, но суть закона, принятого Госдумой 18 сентября, принципиально не изменилась. К РАН присоединили академии медицинских и сельхознаук, а все институты переподчинили Федеральному агентству научных организаций. Некогда могущественная и богатая организация превращается в «клуб ученых», который реального влияния на развитие науки иметь не будет.

9 декабря 2013 года президент Путин подписал указ о ликвидации информационного агентства «РИА Новости» и создании на его базе международного информагентства «Россия сегодня»**. Главу РИА Светлану Миронюк эта новость застала врасплох, как и 2300 сотрудников агентства, снискавшего за последние годы репутацию одного из лучших государственных СМИ. В Кремле реорганизацию объяснили стремлением повысить эффективность государственных СМИ и снизить расходы бюджетных средств. Заниматься «Россия сегодня» будет тем же, чем и иноязычный телеканал Russia Today: нести на Запад «всю правду» о государственной политике РФ. А назначение главой агентства телеведущего Дмитрия Киселева Путин на пресс-конференции 19 декабря прокомментировал так: «Государственные информационные ресурсы должны возглавляться патриотично настроенными людьми».

Одновременно с РИА Новости президент ликвидировал и Российскую книжную палату. Это учреждение, основанное в апреле 1917 года в Петрограде, было крупнейшим архивом печати (туда направлялись «обязательные экземпляры»), вело издательскую статистику, осуществляло сбор и распространение библиографической информации, присваивало библиотечные шифры, то есть обеспечивало нормальную работу российских библиотек. Кто теперь эти функции будет осуществлять — непонятно. Ликвидация Книжной палаты, по мнению экспертов, — либо свидетельство полного непонимания властью собственных решений, либо «признак деструктивного безумия». Ведь этот указ невозможно объяснить ни переделом собственности, ни политическими мотивами.

Координационный совет (КС) оппозиции прекратил существование в ноябре 2013 года. КС был избран осенью 2012-го — онлайн и офлайн за кандидатов проголосовали почти 100 тыс. человек. Хорош или плох был КС — оценить трудно. С одной стороны, это был орган, где искали общий язык представители разных политических сил — от либералов до крайних националистов. С другой — именно этого в конечном итоге и не получилось. И хотя на январь 2014 года намечены новые выборы, КС уже никогда не будет прежним: многие известные лидеры, включая Алексея Навального, второй раз баллотироваться не будут.