Регион не может быть образцовой моделью, раз там возможны теракты.
Взрыв в столице Чечни прогремел в день рождения Рамзана Кадырова. Грозный, 5 октября 2014 г.
Самодельная бомба, которую он нес в сумке, была собрана из боеприпасов к 86-миллиметровому миномету — радиус ее поражения мог составить до 60 метров, говорят сотрудники силовых структур. Но поскольку террорист привел взрыватель в действие у рамки металлоискателя, в окружении нескольких сотрудников полиции, получилось так, что они прикрыли место взрыва своими телами. Погибли пятеро полицейских, 12 человек получили ранения.
Третье место
Хотя слово «Чечня» для обывательского уха — по-прежнему квинтэссенция Северного Кавказа, новости о терактах оттуда приходят редко — примерно раз в год, говорит независимый эксперт по региону Варвара Пахоменко. По ее словам, в 2013 году смертник подорвал себя в Сунженском РОВД. До этого 6 августа 2012 года двое смертников, 1990 и 1983 годов рождения, взорвали «Газель», выезжавшую с территории воинской части рядом с грозненским «Военторгом», погибли трое военных и один гражданский, еще три человека были ранены.
«Ситуация в Чечне стала объективно более спокойной, — говорит Варвара Пахоменко. — В 2013 году республика по числу терактов и других инцидентов, связанных с нападениями на сотрудников силовых структур, задержанием или ликвидацией боевиков уступила Кабардино-Балкарии второе место (первое давно остается за Дагестаном). Но информацию о произошедшем именно в Чечне получить всегда очень трудно. Родственники, свидетели, потерпевшие предпочитают молчать и, если у них есть такая возможность, уехать из республики». Это связано с опасениями за собственную жизнь: глава Чечни не раз заявлял, что за совершенный человеком теракт может отвечать вся его семья. На этот раз он также пообещал уничтожить всех причастных к взрыву у концертного зала.
Теракт не помешал с размахом отметить День города. Грозный, 5 октября 2014 г.
Адресат и отправитель
Хотя имя террориста было установлено практически мгновенно, никаких версий следствие пока публично не выдвигало, и большинство экспертов воздерживается от комментариев до тех пор, пока не появится дополнительная информация.
При этом сам факт взрыва свидетельствует о двух обстоятельствах, говорит руководитель Центра социальных и экономических исследований регионов RAMCOM Денис Соколов, буквально только что побывавший в Веденском районе Чечни: «Во-первых, в регионе по-прежнему есть из кого набрать тех, кто готов пойти на самоподрыв, во-вторых, по-прежнему есть те, кто готов это организовать». По мнению Соколова, дело не только в социальном неравенстве и отсутствии у множества людей на Северном Кавказе доступа к элементарному правосудию на фоне санкционированного произвола силовых структур. Дело в том, что терроризм — это еще и бизнес. Тот факт, что взрыв произошел 5 октября, в день рождения Кадырова, позволяет предположить, что теракт мог быть адресован лично главе республики.
Рамзан Кадыров на протяжении нескольких лет прочно удерживает первые места в северокавказских и даже общероссийских рейтингах самых популярных и эффективных региональных руководителей: с этим трудно спорить даже его наиболее последовательным оппонентам. Чечня, восстановленная после двух войн и по-прежнему формирующая больше 80 % бюджета за счет федеральных трансфертов, обладает при этом таким уровнем самостоятельности в принятии внутриполитических решений и выборе партнеров за пределами страны, которому остальные российские регионы могут только позавидовать. Уровень стабильности, явно выделяющий Чечню из ряда соседних северокавказских регионов, — предмет особой гордости официального Грозного. Теракт посреди праздника — это безусловный удар по репутации.
Правда, даже если считать Рамзана Кадырова адресатом теракта у входа в концертный зал, не становится яснее, кто мог быть заказчиком.
Реэкспорт террористов
Как правило, теракты на Северном Кавказе просто списывают на диверсионное подполье. В чеченском случае это тоже связано с репутационными издержками, поскольку с легкой руки Рамзана Кадырова считается, что диверсионного подполья в республике практически нет.
«Ошибочно считать, что боевиков в республике не осталось, — говорит Варвара Пахоменко. — По-прежнему можно говорить о том, что зонами их наибольшей активности являются районы вдоль административной границы Чечни с Ингушетией и сам Грозный. Это отражает тенденцию, которая отмечалась все последние годы — активность боевиков смещается в большие города. Кроме того, нам известно, что люди из Чечни уезжают воевать на Ближний Восток».
Сколько человек из Чечни воюет сейчас на стороне Исламского государства (ИГ) в Сирии и Ираке, установить сложно — в том числе и из-за гробового молчания родственников. Власти Чечни изначально вообще отказывались признавать, что на стороне джихадистов может быть хоть кто-то, имеющий отношение к нынешней Чеченской республике, а не к многочисленным эмигрантам, покинувшим ее во время двух военных кампаний. Однако в ноябре 2013 года Рамзану Кадырову пришлось уволить главу республиканского отделения Миграционной службы Асу Дудуркаева, у которого среди воюющих в Сирии боевиков оказалась родная дочь. После этого не признавать очевидного стало странно, и чеченские власти, похоже, сосредоточились на том, чтобы воспрепятствовать возвращению боевиков домой.
Осведомленные эксперты рассказали The New Times, что чеченское руководство регулярно делится практическим опытом борьбы с боевиками-радикалами с руководством Сирии. Чеченцы также активно сотрудничают с федеральными спецслужбами, пытающимися контролировать отъезд добровольцев с Северного Кавказа на Ближний Восток, — представители чеченской полиции работают вместе с федералами в целом ряде кавказских регионов, в частности, дежурят на пограничном с Грузией КПП «Верхний Ларс» (Северная Осетия), одном из самых «нахоженных» путей добровольцев с Северного Кавказа на Ближний Восток и обратно.
В самой Чечне семьям, которые получили с Ближнего Востока известие о смерти родственника, запрещается устраивать поминальный обряд. Кроме того, уже есть прецедентные судебные решения, по которым жители Чечни приговаривались к лишению свободы за участие в незаконных вооруженных формированиях на территории зарубежных стран: соответствующая поправка внесена в российский УК около года назад.
Большинство экспертов сходятся в том, что появление ИГ, по сути, спасло Россию от массированного возвращения из Сирии боевиков северо-кавказского происхождения.
Несмотря на усилия силовиков, процесс возвращения все равно происходит. Он пока не отражается на мрачной статистике спорадической диверсионной войны, но отдельные эпизоды говорят сами за себя. Почти сразу же после теракта в Грозном в дагестанском селе Кироваул силовикам удалось предотвратить подрыв заминированного микроавтобуса, но в ходе боя все равно погибли несколько полицейских. Со стороны боевиков операцией командовал мужчина с опытом войны в Сирии. За взрывом в Грозном многие журналисты уже успели разглядеть зловещую тень ИГ.
Особенности кавказской кухни
Социологи, занимающиеся изучением элит и субэлит, сложившихся на Северном Кавказе, обращают внимание на то, как размыта на самом деле граница между местным политическим истеблишментом и диверсионным подпольем, которое принято называть «лесом». Широко известно, например, что если не костяк, то значительную часть правоохранительной системы Чечни составляют люди, принимавшие активное участие в боевых действиях на стороне сепаратистов во время первой и в начале второй чеченской войны.
Дагестанские исследователи говорят о том, что социология «леса» все время меняется, и нынешний актуальный тренд — «ходить «в лес» погулять»: молодые люди присоединяются к боевым группам время от времени, не делая, так сказать, экзистенциального выбора.
Экс-мэру Махачкалы Саиду Амирову, арест которого стал одним из самых громких политических событий 2013 года, инкриминировали намерение сбить из зенитно-ракетного комплекса гражданский лайнер с его политическим оппонентом на борту. Этот эпизод красноречиво говорит о пределах проникновения террористических методов в большую политику на Северном Кавказе. Теоретически можно предположить, что взрыв в день рождения Кадырова мог быть заказан кем-то, кого не устраивают политические успехи чеченского лидера и открывающиеся перед ним карьерные перспективы.
Те крупицы информации, которые удалось получить из Чечни до завершения официального расследования, позволяют предположить, что и ближневосточная, и политическая версии могут оказаться чересчур сложными. Чеченские собеседники The New Times осторожно предполагают, что 19-летнего Апти Мурадова могли подтолкнуть к самоподрыву самые банальные обстоятельства вроде проблем с трудоустройством или отсутствия денег на очередной платеж по кредиту.
Впрочем, видеоролик с места теракта, который появился в сети спустя всего несколько часов после взрыва, говорит все же о том, что полицейские у рамки металлоискателя были объектом подготовленной целенаправленной атаки. Сама съемка могла вестись обыкновенными городскими зеваками, а могла быть и своего рода видеоотчетом из тех, что, как правило, публикуются после «боевых операций».
День рождения Владимира Путина в Чечне отметили 100-тысячной акцией. Грозный, 7 октября 2014 г.
5 смертей и 100 тысяч маек
Специалисты по Северному Кавказу напоминают, что в конце июня этого года лидер северокавказских боевиков Алиасхаб Кебеков, эмир так называемого «Имарата Кавказ», включенного в России в реестр запрещенных террористических организаций, призвал подчиненных не совершать самоподрывов. «Получается, тот, кто подорвал себя в Грозном, не подчиняется Кебекову, — говорит Денис Соколов. — Конечно, есть группы, которые не подчиняются Кебекову. Мы уже довольно давно имеем дело с ситуацией размывания сторон конфликта, когда неясно, кто с кем и на чьей стороне. Эта тенденция едва ли может считаться благоприятной».
Семьи всех погибших полицейских получат по 1 миллиону рублей и не останутся без внимания республиканских властей — об этом специально заявил спикер Народного собрания Чечни Дукваха Абдурахманов. Негативный имиджевый эффект Рамзан Кадыров постарался сгладить уже через два дня после теракта: день рождения президента Владимира Путина 7 октября Грозный отметил самой массовой в стране праздничной манифестацией. Не менее 100 тысяч людей в разноцветных майках с изображением российского президента составили на улицах чеченской столицы живой национальный триколор. Язвительные блогеры из соседнего Дагестана подсчитали, что печать 100 тысяч маек, которые едва ли кто-то из их обладателей наденет второй раз, обошлась в те же 5 млн руб., что и компенсация семьям убитых полицейских.
