Политическая инфляция.
В России снова высокими темпами растут цены. Попытки чиновников свалить сентябрьский скачок инфляции исключительно на внешние факторы или сговор сетевых компаний-перекупщиков выглядят по меньшей мере неубедительно. Не последнюю роль сыграла политика, причем не только экономическая. На рост цен повлиял даже избранный Россией внешнеполитический вектор.
В причинах резкого подорожания продуктов питания разбирался The New Times
Первые сообщения о том, что продукты питания начали стремительно расти в цене, появились примерно месяц назад. Однако никакой официальной реакции не было, пока Росстат не обнародовал статистику по инфляции за сентябрь. Цифра 0,8% — а именно на столько, по официальным данным, в среднем за сентябрь выросли цены на основные товары и услуги — стала для властей совершенно неожиданной. Она сломала все планы и прогнозы, предусматривавшие снижение инфляции в этом году до 8% с прошлогодних 9%. Самое же неприятное заключается в том, что главным акселератором сентябрьского витка цен послужила наиболее болезненная в социальном плане группа товаров — продукты питания. В свете стартовавшей предвыборной кампании оставить без внятного объяснения происходящее просто невозможно. Правительство посвятило инфляции специальное заседание, в котором поучаствовал и президент, потребовавший объяснить, что происходит, и незамедлительно принять меры. Объяснений — вразумительных и не очень — президент, а с ним и граждане получили с избытком. Причем не только от членов правительства. Если оставить в стороне не совсем вменяемую конспирологическую версию спикера нижней палаты российского парламента Бориса Грызлова, который объясняет рост цен на продукты сговором крупных сетевых компаний-перекупщиков, то сентябрьский феномен обусловлен двумя группами факторов — внешними и внутренними.
— Мировая конъюнктура —
Наиболее последовательно изложил глобальные сельскохозяйственные реалии министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Цены практически на все продукты растут во всем мире. Причин несколько. Прежде всего — не слишком богатый урожай в Европе. К этому добавляется рост потребления в Китае, Вьетнаме, Индии — тех странах, где огромное количество населения переходит с плошки риса в день на нормальное трехразовое питание.
Подлили масла в огонь и производители альтернативного топлива. Высокие цены на нефть и нефтепродукты сделали этанол, который производится из растительного сырья, вполне рентабельным. К тому же США и Евросоюз озвучили в начале года весьма амбициозные программы перехода на «политкорректный» этанол, что окончательно взвинтило цены. Весной этого года на мировых товарных биржах цены на зерно начали стремительно расти, и пик этого роста пришелся на сентябрь, когда тонна пшеницы выросла в цене вдвое по сравнению с мартом-апрелем. Наконец, издержки сельхозпроизводителей в этом году стали существенно выше из-за подорожания топлива и горюче-смазочных материалов.
Странными выглядят только две вещи. Во-первых, почему правительство начало задумываться обо всем этом только в октябре, когда российские производители зерна успели его собрать и продать по хорошим ценам на экспорт. Цены на продовольственное сырье начали расти гораздо раньше. А про нефть и нефтепродукты и говорить нечего. Кстати, тут уместно добавить, что в сентябре Россия экспортировала рекордное количество зерна — 2,4 млн тонн. Во-вторых, не совсем понятно, отчего летний скачок цен, зафиксированный на американских и европейских биржах, ударил именно по ценам в российских магазинах, в то время как в США и Европе инфляционные показатели удается удерживать на уровне 2 —2,5% в годовом выражении.
— Монетарные факторы —
Справедливости ради необходимо отметить, что Китай столкнулся в этом году с похожей проблемой. Цены на продукты питания с начала года поднялись на 18,2%, а на свинину и вовсе в полтора раза. Это заставляет Народный банк Китая постоянно повышать ставку рефинансирования (с начала года было уже 5 повышений по 0,27%), однако цены продолжают расти. Одной из основных причин является довольно жесткая привязка юаня к доллару. Для того чтобы не допустить слишком сильного укрепления национальной валюты, китайский ЦБ скупает значительную часть экспортной выручки. Что создает в экономике избыточную денежную массу.
В России еще в прошлом году было решено пожертвовать курсом рубля — главным приоритетом была объявлена именно борьба с инфляцией. И Банк России до недавнего времени довольно успешно справлялся с достижением целевых показателей по инфляции. Да и Минфин до прошлого года старался без нужды не наращивать бюджетные расходы, чтобы не добавлять лишней денежной массы. В этом же году государственные траты, в том числе и по линии нацпроектов, резко увеличились.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, рост реальных (то есть с поправкой на инфляцию) доходов населения составит в этом году 12,5%, рост реальной заработной платы — 15,6%. Обе эти цифры заметно выше роста экономики, который прогнозируется на уровне 7,3%.
Кстати, самое интересное заключается в том, что быстрее всего растет заработная плата вовсе не у учителей и медицинских работников, забота о которых поднята на щит властями, а у государственных чиновников, особенно в регионах. Сыграл свою роль в росте количества денег, которые население начало усиленно тратить, и мировой финансовый кризис. Если еще в начале года наблюдался бум на рынке коллективных инвестиций и акции, предлагавшиеся на «народных IPO», расходились как горячие пирожки, то к концу лета стало очевидно: чудеса последних лет, которые демонстрировал российский фондовый рынок, закончились. Из паевых фондов деньги стали уходить. Падающий доллар не оставил альтернатив — деньги надо тратить.
— Большая политика —
Едва ли не единственный чиновник, который никак не проявился во всеобщем переполохе, вызванном сентябрьским скачком потребительской инфляции, — это главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. Между тем было бы интересно послушать, что он думает о вытеснении с российского рынка относительно дешевых мясных и молочных прибалтийских и украинских продуктов, польского мяса, грузинских и молдавских овощей и фруктов. Впрочем, Онищенко — человек подневольный. Сказано ему не пускать, он и не пускает. Да и не в одних поставках из соседних стран дело.
Кризис российско-грузинских отношений спровоцировал возглавленную лично президентом борьбу за чистоту расы продавцов на российских рынках. В результате большинство рынков попросту прекратило свое существование. А самые необеспеченные слои населения лишились места, где можно найти продукты подешевле. Заигравшись с торговыми санкциями, используя внутренний рынок продовольствия в качестве награды, к которой можно допускать лояльные страны и от которой можно отлучать тех, с кем возникают политические разногласия, власти принесли в жертву интересы собственного населения.
— И нацпроекта мало —
На первый взгляд, копаться в причинах роста цен на продовольствие — не слишком конструктивное занятие. Тем не менее, не поставив точного диагноза, сложно прописывать лечение. Рецептов обуздания продовольственных цен на прошлой неделе было предложено, пожалуй, не меньше, чем объяснений случившегося. Максимальную степень мракобесия умудрились продемонстрировать парламентарии в лице спикеров обеих палат. Борис Грызлов, зациклившись на поисках сговора, инициировал расследование Федеральной антимонопольной службы в отношении крупных оптовых торговцев продовольствием и сельхозпродукцией. Глава же Совета Федерации Сергей Миронов выдвинул идею ввести госрегулирование цен на 22 вида наиболее значимых продуктов питания. Идея эта пришлась по вкусу многим парламентариям, кто-то уже, видимо, начал сочинять соответствующий закон, так что пришлось вмешиваться начальнику экспертного управления администрации президента Аркадию Дворковичу. Он вполне резонно заявил, что эта мера ни к чему не приведет — означенные товары просто исчезнут из магазинов и граждане вспомнят слово «дефицит».
К счастью, в правительство пока назначают не функционеров партий власти, поэтому меры, с ходу предложенные новым министром экономического развития Эльвирой Набиуллиной, выглядят более адекватно. Основным рычагом выбраны таможенные тарифы. Предлагается ввести практически запретительные экспортные пошлины и втрое снизить импортные. Впрочем, если первую, антирыночную по сути меру поддерживают практически все, то против снятия барьеров для импорта грудью встало сельскохозяйственное лобби во главе с профильным министром. Они напирают на необходимость поддержки отечественного производителя, апеллируя к продовольственной безопасности. Тут нелишним будет напомнить, что отечественный производитель и без того вовсю поддерживается. Даже нацпроект соответствующий придумали и денег без малого 50 млрд рублей выделили. Причем большую часть уже освоили. Кстати, еще один товарищ, никак не прокомментировавший рост цен, — куратор пресловутых нацпроектов, первый вице-премьер Дмитрий Медведев. На историческом заседании кабинета, где обсуждались цены, он также присутствовал, однако от скользкой темы предпочел уйти и, получив слово, начал рапортовать о росте рождаемости.
Что же касается прогнозов, то они неутешительны. Спрос со стороны Китая в обозримом будущем никуда не денется, цены на нефть тоже падать не собираются. Государственные расходы, особенно с учетом предвыборного периода, тоже никто пока ограничивать не собирается, да и с соседями в обозримом будущем мы вряд ли помиримся. А значит, цены продолжат расти и в этом году, и в следующем.
Как выросли цены за 7 лет
Наименование товара | Январь 2000*
руб. | Июнь 2007*
руб. | Реальные цены, руб.
(Магазин «Утконос» 10.10.2007) |
Сыр твердый (1 кг) | 109,40 | 189,61 | 211,48 |
Сливочное масло (1 кг) | 91,54 | 162,76 | 152,94 |
Масло растительное (1 кг) | 35,10 | 46,75 | 58 |
Творог (1 кг) | 46,87 | 103,94 | 126,95 |
Колбаса (1 кг) | 86,74 | 129,49 | 159,73 |
Куры (1 кг) | 49,39 | н/д | 90,95 |
Стоимость набора из 25 продуктов питания,
необходимых в месяц одному москвичу | 755,09 | 2020,33 |
* По данным Москомстата