Следователь парижского суда Ксавьер Симеони предъявила обвинение бывшему президенту Франции Жаку Шираку. Статьи, которые ему вменяются, тянут на 10 лет. В чем президент провинился перед Французской Республикой — выяснял The New Times
Осень патриарха французской политики выдалась бурной. В канун своего 77-летия он вернулся в Париж из Марокко, где закончил первый том своих мемуаров под названием «Каждый шаг должен иметь цель», но вынужден был заниматься не подготовкой к презентации и речи на ней, а чтением предъявленных ему обвинений: Жак Ширак проходит сразу по трем уголовным делам.
Больше чем преступление?
Собственно говоря, «дело Ширака» тянется достаточно давно. Еще в 1995 году прокуратура заинтересовалась контрактами, которые парижская мэрия в предшествующее десятилетие подписала с активистами неоголлистской партии «Объединение в поддержку республики» (ОПР). Пикантность ситуации заключалась в том, что и мэрию, и партию возглавлял тогда один и тот же человек — Жак Ширак. Установив, что взятых на работу сотрудников никто не видел ни в самой мэрии, ни в подведомственных ей учреждениях, следствие, начатое в 1999 году, пришло к нехитрому выводу: деньги, полученные по контрактам, пошли на тайное финансирование партии и ее избирательных кампаний.
«Козлом отпущения» стал тогда Ален Жюппе, бывший генеральный секретарь ОПР и бывший же заместитель парижского мэра по финансовым вопросам. Близость к Шираку обеспечила ему впоследствии посты министра иностранных дел и главы правительства. В 2004 году Жюппе был осужден по делу о незаконном финансировании партии, получил условный срок — 14 месяцев, плюс годовой запрет занимать выборные должности. В конце концов Жюппе вернулся в свой родной Бордо и сейчас является мэром города, что, судя по всему, можно считать пределом его нынешних карьерных надежд.
А вот Шираку удалось избежать суда благодаря обретенному в 1995 году президентскому мандату, включающему в себя в том числе и иммунитет от преследований правоохранительных органов. Кстати, 10 октября 2001 года, незадолго до того как Ширак завершил свой первый срок в Елисейском дворце, кассационный суд добавил к президентским привилегиям еще одно положение, согласно которому действующий глава государства «не может быть вызван для дачи показаний в качестве свидетеля или подозреваемого». Чем избавил тогдашнего президента на несколько лет от общения со следствием. Но не навеки же. В 2007 году Ширак сдал свои президентские полномочия Николя Саркози и, главное, лишился неприкосновенности. Тут же за дело взялись следователи, тем более что на бывшем главе государства висели (да и сегодня висят) целых три дела.
Дело о бесплатных билетах
Самое безобидное из них связано с авиакомпанией «Эралер» (Euralair), ликвидированной в конце 2005 года. Изучение финансового состояния компании, предусмотренное в таких случаях юридическими процедурами, выявило, что ее бесплатными билетами не гнушались многие известные в стране люди, в том числе супруга президента Бернадетт Ширак, нынешний председатель Конституционного совета Жан-Луи Дебре, бывший руководитель «Медеф» (Medef) (организации, являющейся аналогом нашего РСПП) Эрнест-Антуан Сейер, популярные журналисты... В мае 2009 года мадам Ширак была заслушана в качестве свидетеля и призналась в получении шести бесплатных авиабилетов. То есть в нарушении французского закона, запрещающего такого рода подарки и квалифицирующего их как вымогательство или хищение с использованием служебного положения. Пока бывшей первой леди официальных обвинений не предъявлено. Но насколько быстро французское правосудие меняет статус свидетеля на обвиняемого, хорошо знает ее супруг. Уже летом 2007 года он был вызван для дачи свидетельских показаний, а 30 октября того же года следователь Ксавьер Симеони направила дело в суд. Что же она ему вменяет в вину?
Дело о мертвых душах
Помимо контрактов на благо партийной кассы, из-за которых пострадал Ален Жюппе, речь идет теперь и о фиктивных временных трудовых соглашениях, заключенных опять же с партийными «подснежниками»: бывшему мэру и президенту инкриминируется аж 16 подобных трудовых соглашений, за которые Шираку грозит статья «растрата общественных средств», и создание 21 липового рабочего места, что квалифицируется г-жой следователем как «злоупотребление доверием», то есть «использование в ущерб другому лицу чьих-либо средств, ценностей или имущества», переданных в распоряжение обвиняемому для иных целей. В денежном выражении вина бывшего президента оценивается в €3,5 млн, которые были выплачены по подставным контрактам и, скорее всего, попали в партийную кассу.
Помимо Ширака, по делу проходят еще несколько человек. Среди них обладатели громких имен Жан де Голль (внук генерала) и Франсуа Дебре (брат председателя Конституционного совета). Перед судом должен предстать и бывший генсек профсоюза «Форс Увриер» Марк Блондель, шофер которого вроде бы оплачивался парижской мэрией. Следствие считает, что зарплату из столичного бюджета необоснованно получали также супруга бывшего мэра Дижона и брат одного из приближенных Жака Ширака…
Неприкасаемый
За последнюю четверть века Жак Ширак фигурировал в целом ряде громких скандалов — от следователей его спасал иммунитет главы государства. Один из самых шумных скандалов был связан опять же с нелегальным финансированием политических партий через целенаправленное распределение госзаказов. Так, тендеры на строительные и ремонтные работы в школьных учебных заведениях легко выигрывались дружественными местным властям компаниями, которые затем выплачивали комиссионные (по-нашему — «откаты») в пользу основных политических сил — неоголлистов, социалистов, коммунистов… Такая «многопартийность» в некоторой степени смазывала остроту скандала, но ни в коей мере не остудила пыл правоохранительных органов. Шираку в этом деле инкриминировалась оплата авиабилетов наличными. Следователи предполагали, что более €336 тыс., заплаченных кешем, на самом деле были тем самым «откатом» за получение госзаказа. Но до Ширака они тогда дотянуться не могли. Потом, во время президентской кампании 2002 года, с разоблачениями Жака Ширака выступил нынешний мэр Парижа Бертран Делано: опубликовал доклад, в котором утверждал, что с 1987-го по 1995-й Жак Ширак потратил на разного рода приемы из городской казны сумму, равную €2,14 млн. Столичная прокуратура и следствие не обнаружили злоупотреблений, и в 2005 году дело было отправлено в архив.
Наконец, в 2000 году один из бывших аппаратчиков ОПР сообщил правосудию, что Жак Ширак, проигравший президентские выборы 1988 года Франсуа Миттерану, захотел в следующем году взять реванш на муниципальных выборах, выведя список своей партии «Объединение в поддержку республики» на первое место во всех 20 столичных округах. Так, бывший уже президент стал фигурантом еще двух дел — о подтасовках голосов. Главы двух парижских округов, вписавшие «мертвые души» в списки избирателей, расплатились за фальсификации довольно строгими наказаниями. Неприкасаемого Ширака не удалось вызвать к следователю даже в качестве свидетеля. И вот пришло время реванша в лице следователя г-жи Ксавьер Симеони.
От любви до ненависти
Общественное мнение по-своему оценивает «ошибки президента» Ширака. Когда в 2007 году он впервые оказался под следствием, 80% французов полагали, что бывший глава государства должен подвергаться уголовному преследованию как простой гражданин, без скидки на его прошлый статус. Что не помешало Шираку в прошлом году возглавить список самых популярных французских политиков. Тем не менее с нынешним решением следователя согласны 72% опрошенных, тогда как 26% считают, что бывшего президента следует оставить в покое. Французам важнее справедливость, вера в независимый суд, чем собственные политические симпатии и антипатии.
Любопытно, что с теми, кто не хотел бы дергать уже весьма немолодого бывшего президента, солидарны политические противники Ширака. Так, социалистка Сеголен Руаяль, соперничавшая с Николя Саркози в президентской гонке 2007 года, заявила, что «истину, безусловно, надо восстановить и сказать все до конца», но затем «лучше не беспокоить Жака Ширака, который много отдал стране». «Все это дела давно минувших дней, и Ширак не заслуживает суда», — вторит ей депутат от соцпартии Андре Валлини.
Вплоть до 4 ноября большинство наблюдателей склонялось к тому, что судебной перспективы у «дела Ширака» нет. Прокурор Парижа Жан-Клод Марен опубликовал доклад, где скептически оценил предъявленную следователем доказательную базу. Ожидалось, что, как положено, в течение пяти дней прокурор подаст апелляцию, сроки ее рассмотрения растянутся на целый год, а там, как говорится, «или ишак сдохнет, или султан умрет». Но случилась сенсация: Жан-Клод Марен обвинение не опротестовал, а значит, суд при любом раскладе состоится, причем статьи, вменяемые в вину бывшему президенту, предусматривают до 10 лет тюремного заключения и штраф €150 тыс.
Даже если на процессе Ширак будет оправдан, вся эта история станет для него откровенным унижением. Ведь во Франции до сих пор ни один бывший руководитель страны (если не считать маршала Петена, возглавлявшего во время Второй мировой войны коллаборационистское правительство Виши) не представал перед судом. И чем бы это дело ни закончилось, осадок уж точно останется.
1. Ален Жюппе
2. Бернадетт Ширак
3. Жан де Голль
4. Жан-Луи Дебре
5. Ксавьер Симеони
